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  • 中证监:股票发行注册制加强资讯披露

    中证监主席助理黄炜表示,内地股票发行注册制改革以市场主导、责任到位及监管有力等为目标,进一步完善现时核准制的发展。

    他出席上海陆家嘴论坛时表示,现行股票发行核准制由证监会核准把关,不利培养市场风险判断及选择能力,造成市场供求关系扭曲,削弱市场价格发现等功能,不利规範市场自身行为及稳定运作。

    他指出,注册制改革须保留部分基本理念及要求,例如不应限制企业股权融资的自然权利,不同发展规模及水平的企业,均可进行股权融资。另外,注册审核应由以往选择最优质企业,转为向投资者充份披露资讯,让投资者根据资料作出选择。注册审核亦不应以否决发行申请为目的,应强化事中、事後监管为基础,审核机制亦应透过集体讨论而不再以投票表决去进行。

    黄炜又提到,单凭投资者自身知识及事後救济方式,难以保障广大投资者合法权益,必须由独立机构事先介入,把关及监管资讯披露。他认为,完全透过市场自治来解决公开发行中的资讯披露问题并不现实,这亦导致成熟市场曾出现各项危机及泡沫。